一、历史背景

    开原咸州古城始建于公元926年，曾是四国故都、五朝重镇，历史悠久，文化厚重。复建咸州古城是开原60万人民的夙愿，是开原市委、市政府的重大决策，是一项浩大复杂的历史性工程，对传承历史文化，加快开原发展必将产生重要而深远影响。为此，开原市政协围绕咸州古城复建，召开了题为“修复咸州古城，打造休闲开原”的专题民主协商会。

二、助推古城修复

    参加本次专题协商会议的领导和同志有开原市委、政府、人大主要领导；市政协全体班子成员，开发区、滨水新城管委会（含古城建设指挥部）领导；特邀部分辽北知名专家学者、政协各专门委员会主任、部分政协常委；各乡镇街党委副书记、市直各部委办局主要负责人共约120人。11位单位代表和五位专家学者紧紧围绕“修复咸州古城，打造休闲开原”这一主题，进行了踊跃的发言。从以辽金风格统领古城修复、古城黄金定位、挖掘和保护古城历史文化遗产、突出多元文化，古城文化旅游开发、以及用活国家政策，助推古城复建等不同角度、不同层次提出了宝贵的真知灼见。

    咸州古城是历史留存的宝贵财富，承载着开原人的梦想。2006年末，开原市做出打造中国辽金古城的重大决策，启动了咸州古城复建工程。古城复建10年来，通过招商引资、进行项目融资、开展工程建设，古城取得一些进展，比如完成了《开原古城修建性详细规划》，实施了古城景观路拓宽改造工程，建设了古城规划展厅，而且在开展征地拆迁之后，又修建了部分城内道路、实施了古城回迁楼等工程，同时还对古城部分建设用地进行摘牌，形成一定资产。

三、“十三五”期间咸州古城建设总体思路

    “十三五”时期咸州古城的发展设想和总体目标是：争取利用5年时间（2016年--2020年），基本完成核心区和起步区1.5平方公里的建设任务，初步展现咸州古城的形象和魅力。通过恢复景点、用旅游聚集人气、吸引人气，从而带动整个古城的恢复和开发。重点项目包括逐步恢复崇寿寺等9座庙宇，建设三座城门、四座角楼、部分城墙护城河等标志性项目，建设咸州博物馆等景区景点，民族街、商业街和基础设施配套等开发服务项目。其中2016年重点启动部分寺庙、咸州博物馆、迎恩门修缮等建设任务。