“五行术”是刘伯承元帅克敌制胜的法宝。他把任务、敌情、我情、时机、地点称为作战的“五行术”，即指挥员在作战指挥中必须把握的五个要素，而正确运用“五行术”的关键，就是调查研究。他认为，不搞好调研，“五行不明”，就会“输得干干净净”！战争如此，我们今天做好工作也是如此。年初之际，各单位和部门都在积极制订年度计划，尤其需要深入调研，以提高计划的针对性和指导性。

制订好年度计划，最关键是掌握过去一年的工作情况、存在的问题。为此，要做到以下三点：

一要摸清楚问题。发现问题、提出问题是解决问题、化解矛盾的根本前提。只有树立问题意识，不回避问题，敢于揭短亮丑，及时发现带有苗头性、倾向性的新问题以及复杂性、根本性的大问题，才能为科学决策提供依据，新的一年工作才能在解决问题中稳步前进。习近平曾在2003年2月25日一次讲话中指出，调研工作务求“深、实、细、准、效”。其中的“准”，就是不仅要全面深入细致地了解实际情况，更要善于分析矛盾、发现问题，透过现象看本质，把握规律性的东西。

二要总结好经验。家底清，心里明。昨天、今天和明天，存在内在联系，难以分割。只有科学总结过去一年所取得的成绩和经验，从过去的成就中汲取力量，从过去的经验中获得启示，新的一年工作才能在原有基础上开创新局面，才能百尺竿头、更进一步。

三要领会透上级要求。不谋全局者，不足以谋一域。只有全面理解和掌握上级的工作目标、基本要求和发展方向，才能使新的一年工作计划紧密结合本单位实际，始终保持正确的方向，在服从和服务全局的前提下创造性地开展。

    要对调查得来的材料进行分析研究，形成有情况、有分析、有建议的调查报告，为制订有针对性的年度计划提供依据。

一要深入分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。一些工作调研之所以深入不下去，其中一个重要原因就是忽视事物的定量，缺乏基本的统计、主要的百分比，胸中无数。

二要辩证选材。有代表性的材料，才能揭示事物的本质。对材料开掘要深，轰轰烈烈的大事，其意义容易识别，但小事也往往有深远的含义，要用心开掘，由表及里，由小见大，这样才能抓住事物的特性，反映工作的本质。

三要善用成果。通过调研，把握了“上情”、领会了精神，就要把上级工作要求切实贯彻到新的一年工作之中；发现了问题，就要在新的一年工作中加以解决；找出了对策，就要切实运用到实际工作中去；提炼了经验和启示，就要能够触类旁通、举一反三，在新一年的工作中倍加珍惜、自觉坚持。唯有如此，才能确保新一年的工作决策科学、措施得当、运转有效。